2018-01-16 18:18 聯合報 記者曾思儒╱即時報導

立委黃國書（左起）、張廖萬堅、何欣純、許智傑等，上午在立法院舉行「協會改選花招百出，公開透明才是解方」記者會，要求體育署針對國體法施行細則盡快完成公告（圖右為體育署副署長王水文）。 （圖片來源：記者曾學仁／攝影）

體育署公告，國體法從去年 5 月完成初審後，隨即邀集學者專家展開國體法施行細則修法作業，半年來共召開 13 次諮詢即研商會議，12 月 12 日完成草案預告程序，並排入本月 18 日教育部法規會議審議，接續將依程序提教育部部務會議討論，預定 1 月底對外公布。

預告期間，包括中華民國舉重協會、體操協會、滑輪溜冰協會、鐵人三項運動協會及馬術協會提出施行細則草案第 9 條但書規定意見，體育署表達政策立場，主要重申「有關協會是否採行無記名限制連記法乙節，並無強行規定，故修正草案文字強調特定體育團體『得』於其章程中規定，以滿足有此需要之協會實務需求；又既為『得』規定，則無此需要之協會亦可評估決定採用與否。另為能實現本次修法意旨，必須在首屆改選達成組織開放目的，讓願意申請加入特定體育團體之民眾享有選舉權，此乃落實體育改革的必要作為」。

體育署也與中華民國身心障礙聯盟交換修法意見取得共識，去年底也與特定體育團體召開 2 場公聽會，考量國體法施行細則草案修正需經一定法制程序，完成修正公布前，已將相關條文訂於「特定體育團體辦理選舉實施原則範本」，並於去年 10 月函文各協會。

各協會將率續展開的改選部分，體育署表示，國體法修法前，依據「人民團體選舉罷免辦法」第 4 條規定，人民團體之選舉，其應選出名額為 1 名時，採用無記名單記法；2 名以上時，採用無記名連記法，但以集會方式選舉者，得經出席會議人數 3 分之 1 以上之同意，採用無記名限制連記法。

換言之，該法明定我國人民團體組織辦理理監事選舉時，應以「無記名連記法（即一般稱全額連記法）」為主，「無記名限制連記法」為特例，須經出席會議人數 3 分之 1 以上之同意才得採用。因此，「無記名連記法」是目前一般人民團體及特定體育團體，普遍及常態採用的選舉方式。惟為落實國體法組織開放精神，考量「無記名限制連記法」較能廣納多元組成，故於國體法施行細則第 9 條中明定，特定體育團體「得」採無記名限制連記法辦理選舉，就是為了讓協會有法源可依循，不必受限於人民團體法規限制，以鼓勵協會朝向更多元的組成發展。

資料來源：udn 聯合新聞網

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