八仙塵爆釀嚴重死傷，北市消防局擬針對戶外場所辦理大型活動訂定安全管理自治條例，以分級管理方式，依參與人數多寡，明訂許可和報備的申請程序，違者最高可開罰10萬元；若未投保公共意外險者，最高開罰8萬元。

消防局表示，為避免民眾參加大型群眾活動時，因場地、使用器材不當，或是交通混亂等因素發生意外，因此訂定安全管理自治條例；規定主辦者需向主管機關事前報備或申請外，也須訂定活動安全維護計畫、投保公共意外責任險。

消防局火災預防科長楊艷禾表示，北市目前申辦大型活動，場地分為公有地及私有地兩大類，公有地市府相關局處都已有規範，唯獨私有地因主管機關分散，並未全數明文化，因此決定訂定自治條例，讓規範更明確。

消防局表示，所謂的大型群眾活動，是指1千人以上，且持續2小時以上的活動，像演唱會、燈會、展覽、博覽會等，至於婚喪喜慶或民俗遶境大型宗教慶典等，則不在此列。

依安全管理自治條例規定，3千人以上的大型活動，需在30天前申請報備；1千人以上，未滿3千人的活動，則需在7天前報備，報備內容包括安全維護計畫、工作人員教育訓練、器材維護等自主安全管理工作紀錄。

若主辦者未幫參與人員投公共意外責任險，將罰4萬至8萬元；若未向主管機關申請審查許可或報備者，將罰8萬至10萬元。

楊艷禾表示，自治條例將送北市法規委員會審議通過後，再送市政會議、市議會審議，預計最快今年就會上路。